今年初,人社部按照国务院《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》的要求,积极落实,明确要求各省份要在2016年6月底前对整合推进工作作出总体规划并拿出具体时间表与路线图。包括笔者在内的广大民众更是欣喜若狂,因为从官方渠道的解释来看,虽然整合城乡居民医保后个人的缴费会有所提高,但是从长远来看每个人的待遇是提高了的,而且个人的缴费比例是下降的。
就拿执行这一规定比较迅速的河北省来说,已明确要求7月底前完成职能、编制、人员整合,9月1日起按统一后的政策组织城乡居民参保缴费,而且将对城镇居民基本医保用药目录和新农合医保用药目录进行整合,新农合用药目录有1000种左右,城镇居民基本医保用药目录约有2400种,整合后城乡居民基本医保用药目录能达到2900种左右。
如此种种的为老百姓着想的好事情笔者也差点冲昏了头。笔者只想表达的是,在信息量如此巨大的红利来临时请广大民众保持一颗平常的心态,不必欢呼雀跃,因为首先这是国家为人民谋福利的基本义务,再者政府职能部门往往是宣传工作非常充实,而具体的落实工作却是着实让人无奈又无言。
笔者刚好是在河北省会的下辖县,只想表达一下在9年的时间跨度下,医保报销的工作究竟发生了哪些变化!9年前,笔者因为给母亲看病报销,头一次接触新农合这些事情,当时的流程大体还记得,无非就是住院后拿着医生的住院证明与农合本、户口本、身份证等证件到县里的农合办备案,出院后在规定时间内拿着上述证件与医院的出院证明、发票、病例等资料到新农合申请报销,而后就是间隔两个多月的漫长等待。尤其记得当时是没有出院即报的说法的,只能回县里农合办报销。巧合的是9年后的2016年母亲再次为同一种病住院治疗,让人最无奈的不是9年的时间这种病还是用的老方法没有一点改进,连医生都还是原来的医生,而是新农合医保报销的流程丝毫没有改变,连等待拿到报销款的时间都没有改变,还是两个月多月。
这里笔者不去抱怨医疗技术的发展,毕竟有些病只能用一种方法治疗。笔者想不明白的是科技在发展,社会在进步,国家的各项事业都在飞速发展,但是对于笔者认识接触到的新农合如果是因为制度的固定而导致报销流程不变也无可厚非,但是这个等待的时间上难道也不能提前一点?9年的时间,火车都提速好多次了,互联网也变成光纤的了,我们农合办以及涉及报销这一过程的相关部门的办事效率怎还是停滞不前?况且,出院即报的规定也早已在几年前的新农合报销管理规定中就已实现。更不要说当笔者在医院出院即报的结算窗口看着其他县的病友排队时是何种无以言表的心情了。
相对于城市病患家庭来说,一场大病足以让农村家庭一夜之间回到解放前的生活水平,国家也在下大力气杜绝因病返贫的情况发生。这里笔者想说的是国家的政策总是好的,可好的政策条例规定在下行的过程中除去必要的时间消耗,请不要再在基层拖延了,衙门内的人拖得起,急得团团转的老百姓可等不得,请不要让百姓的热情在等待中化成无言的无奈。